5546 93定额中成型钢筋的制作人工问题

我碰到一个问题，是包清工的工程，使用成型钢筋，但不是工厂加工，而是现场制作，请问老师，这种情况下，该怎样计算现场多耗的制作人工呢？（定额解释里的解答是仍按成型钢筋套定额，进行材料补差。这应该是针对双包方的吧？）
　　另外，93定额说明里说明，定额编制时是按组合式钢模考虑的，假如仍然是包清工工程，全部采用木模，且是现场加工的，显然要多耗很多人工，请问这一部分多耗的人工该怎样计算呢？？（定额解释里的解答是不能调整？）

对上面的问题进行补充：
　　如果按附5－6的人工含量计算为4.71工日/吨，那么附5－6里的4.71是指在工厂里制作的人工消耗量吗？如果是，那么在现场由于各种条件没有工厂完善，人工消耗量也是一样吗？如果不一样，该怎么调整呢？
　　谢谢老师。

首先谢谢版主百忙之中回答我的问题。这几天，我也找了很多资料，最后找到定额站94年的93定额培训讲义，第七讲《构配件产品》是这样说的：“成型钢筋的主要材料由三种钢材组成，即10mm以内的元钢占18.5%，10mm以上的元钢占12.5%，10mm以上的螺纹钢占70.5%，其中包括制作损耗1.5%，其主要材料的材料费占产品价格物87.8%，人工费占产品价格的5.21%。”现在施工方也以此要求我们补人工2089.7*0.0521/（6.58＋2.4＋2.5）＝9.484工/吨，他们的要求也有道理吗？如果站在公正的角度，我该不该补给他们呢？